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La importancia de la victoria de Lula para América Latina

Emir Sader | 18 de abril de 2006

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El ciclo electoral latinoamericano, iniciado con las elecciones de Evo Morales en Bolivia, de René Preval en Haití y de Michelle Bachelet en Chile, concluirá con la elección argentina de abril de 2007. El continente saldrá de esas elecciones con la cara que ostentará por toda la primera mitad del siglo. No es exagerada esa afirmación porque una serie de proyectos embrionarios pueden consolidarse y alcanzar un carácter casi irreversible—como la nueva Constitución boliviana, el gasoducto continental, la Comunidad Suramericana de Naciones—o pueden quedar estancados y revertidos, con la reanudación de su opuesto: el ALCA y la consolidación de la hegemonía de los Estados Unidos sobre los destinos del continente.

Las elecciones peruana y ecuatoriana—ésta en octubre—deciden no sólo la orientación del nuevo presidente de esos país en crisis prolongada, sino también si ellos suscribirán los acuerdos de libre comercio que los actuales mandatarios prepararon con Washington. De ahí las inmensas manifestaciones del movimiento indígena ecuatoriano, que por ahora ya impidió la firma del acuerdo, previsto para 24 de marzo pasado. Su lucha es por un plebiscito nacional, además de la convocatoria a una Asamblea Nacional Constituyente, en el estilo de la decisión boliviana. La victoria del candidato nacionalista en el Perú, más allá de la polémica sobre su trayectoria pasada, representaría el rechazo a esa firma y la decisión de priorizar el proceso en curso de
integración regional. Lo mismo puede darse en el Ecuador, dependiendo del enfrentamiento aún pendiente entre los movimientos sociales y el gobierno de Alfredo Palacio.

La probable elección del ex-gobernador de Distrito Federal, López Obrador, como presidente de México, puede no representar la salida de ese país del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, sin embargo posibilitaría acuerdos con el MERCOSUR y la participación en otras iniciativas continentales—como Petrosur y Telesur—representando un duro golpe a la influencia norteamericana sobre su vecino del sur. Las reelecciones de Néstor Kirchner y de Hugo Chávez pueden ser dadas como muy probables, consolidando algunos de los ejes del actual proceso de integración regional. La reelección de Alvaro Uribe, en Colombia, permitirá a los Estados Unidos mantener su único gran aliado en la región, sin embargo marcado por la guerra interna que no puede controlar. Elecciones como la de Nicaragua, de difícil pronóstico, pueden sumar un gobernante crítico a los Estados Unidos a la lista actualmente existente.

De todas las elecciones, la que más peso puede tener en el futuro del continente es la brasileña . Esto se da básicamente por el lugar estratégico ocupado por la política externa brasileña en estos años del gobierno Lula.  Fue Brasil que consiguió   inviabilizar el inicio del ALCA, previsto para enero del año pasado. Brasil funciona como un eslabón de articulación entre gobiernos más radicales como los de Cuba, Venezuela y Bolivia, con otros, más moderados, como los de Uruguay y de Argentina.

La continuidad de esta política, ahora en un marco regional mucho más favorable, representará un eje seguro de articulación y de fortalecimiento de los proyectos de integración existentes y de muchos otros. En compensación, si retorna el bloque tucán-pefelista, los Estados Unidos volverían a tener un aliado seguro en la región que trabajará en función de la reanudación del ALCA, del aislamiento de los gobiernos de Cuba, Venezuela y Bolivia, representando un retroceso sin par en el futuro de América Latina.

Esta es sólo una de las cuestiones que se juegan en las elecciones de este año y del próximo, pero que definirán la cara de América Latina y del Caribe por toda una nueva década.

Emir Sader es profesor, sociólogo y periodista brasileño, coordinador del Laboratorio de Políticas Públicas en la Universidad del Estado de Rio de Janeiro, y analista con el IRC Program de las Américas. Este artículo fue publicado por ALAI.

Para usar este artículo, favor de contactar a americas@ciponline.org.

 


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Cita recomendada:
Emir Sader, “La importancia de la victoria de Lula para América Latina,” Programa de las Américas (Silver City, NM: International Relations Center, 18 de abril de 2006).

Ubicación en Internet:
http://www.ircamericas.org/esp/3214

Información de producción:
Escritor: Emir Sader
Editor: Laura Carlsen, IRC
Producción y diseño: Nick Henry, IRC

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